拜登政府致州长、校长：停止在学校使用体罚

拜登政府在周五警告州长、州教育负责人、学监和校长在 K-12 中不允许体罚、打屁股和其他体罚，在这些州，体罚仍然合法并在学校用作一种纪律形式，拜登政府发出通知学校。

“体罚在至少 23 个州仍然合法，这是不可接受的。我们的孩子迫切需要他们的学校提高支持他们心理健康和福祉的标准，”教育部长米格尔卡多纳在一份声明中说。

“尽管多年的研究将体罚与较差的心理、行为和学业成绩联系起来，但每个学年都有数以万计的儿童和青少年在学校遭受殴打或其他形式的身体伤害，有色人种学生和有色人种学生残疾受到的影响尤为严重，”他说。“学校应该是学生和教育工作者以积极、培育的方式互动的地方，以促进学生的成长和发展、尊严和归属感——而不是纵容暴力和灌输恐惧和不信任的地方。”

该通知于周五在一封“亲爱的同事的信”中发出，没有概述对继续使用体罚的州和地区的任何明显影响，但它向学校领导提供了关于体罚对儿童身心负面影响的最新研究，并包括承诺帮助他们摆脱这种做法。

目前，体罚在 23 个州是一种允许的学校纪律形式，其中 99% 的情况发生在 10 个州——密西西比州、德克萨斯州、阿肯色州、阿拉巴马州、俄克拉荷马州、佐治亚州、田纳西州、密苏里州、佛罗里达州和路易斯安那州——以及 75 个州根据教育信托基金对联邦数据的分析，所有病例的百分比仅发生在四个州——密西西比州、德克萨斯州、阿肯色州和阿拉巴马州。

研究表明，体罚通常被用作对各种轻微或主观违规行为的惩戒，包括违反着装和发型、在课堂上讲话、迟到、逃学和学习成绩差。对有色人种学生和残疾学生的体罚不成比例。尽管黑人学生仅占 K-12 学生总数的 15%，但在所有体罚事件中，黑人学生占 37.3%。

根据教育部 2017-18 民权数据收集，虽然体罚事件在过去十年中显着减少，但学前班和 K-12 学校的 98,000 多名学生受到了体罚。

卡多纳发出通知之际，一些仍然允许体罚的州正在考虑在春季立法会议期间正式禁止这种做法。

在纽约，时代联盟的一项调查发现 1,600 多起经证实的学校工作人员打屁股、掌掴、勒住和拖拽学生并用手铐恐吓学生的案例后，纽约州立法者提出了几项法案，禁止在公立和私立 K-12 学校实施体罚。腰带，除其他外，近年来在公立学校。该州的犹太传统学校 yeshivas 也因身体虐待指控而受到严格审查。

由于科罗拉多州不收集数据，因此尚不清楚科罗拉多州学校使用体罚的频率，但立法者正在考虑立法完全禁止体罚。2017 年，共和党控制的参议院通过众议院后，类似的努力以失败告终。

尽管大量证据表明体罚是有害的，但对于一些保守的州和地区来说，摆脱纪律做法的想法仍然难以接受。

事实上，密苏里州卡斯维尔的学校董事会投票决定在本学年重新引入体罚——特别是在臀部上划水——在家长的敦促下，学校官员说，尽管这种做法已经被禁止了二十多年。

上周，俄克拉荷马州的共和党立法者投票否决了禁止体罚残疾学生的禁令。拟议的法案在众议院以 45 票对 42 票的赞成票多于反对票，但未能获得多数票。本周早些时候，一个略微淡化的版本通过了会议厅。

“这里可以阅读几部经文。让我只读一首，箴言：29：'鞭打和责备使人智慧，但孩子独自一人会使他的母亲蒙羞，'”共和党众议员吉姆奥尔森在辩论中争论道。“所以这似乎支持使用体罚。”

上周在科罗拉多州也表现出类似的信念，随后众议院以 48-16 的压倒性多数通过了一项禁令，将立法提案提交给参议院。

“痛苦是最初的动力。你从痛苦中学习，”代表科罗拉多斯普林斯并投票反对该法案的共和党众议员肯德格拉夫告诉记者。“有时，最好在人为或合成的后果成为永久性后果之前体验它。在我们的监狱系统中，现在有太多的成年人正在经历终生的后果，因为他们没有经历过综合后果。”

值得注意的是，体罚仍然是合法的，因为最高法院在 Ingraham 诉 Wright 案中做出了 40 年的裁决，该裁决认为公立学校的做法符合宪法，因此，每个州都可以制定自己的体罚学生规则.

国会的民主党人去年提出了一项法案，即“保护我们在校学生法案”，该法案将禁止任何接受联邦资助的学校实施体罚，但两院均未将其列为优先事项。