拜登政府允许学校在某些情况下禁止跨性别运动员

教育部官员在制定拜登政府的新 Title IX 规定时走钢丝，为学校和大学管理人员留有回旋余地，以限制跨性别学生参加与其性别认同相匹配的运动队，同时也禁止彻底禁止这种做法。不允许学校和大学禁止跨性别运动员——这对过去两年通过法律的共和党控制的州来说是一个重大打击——但可以根据具体情况阻止参与，包括在竞争激烈的环境中，例如高中或大学田径运动。

“每个学生都应该能够获得在美国上学的完整体验，包括参加体育运动，不受歧视，”教育部长米格尔卡多纳在一份声明中说。“加入运动队是所有年龄段学生学校体验的重要组成部分。”他说：“除了对身心健康的所有好处之外，团队合作还能教会学生如何努力工作、与他人相处、相信自己以及养成终生受益的健康习惯。” “今天提议的规则旨在支持 Title IX 对平等体育机会的保护。”

拟议的法规只有一句话：

“如果接受者采用或应用与性别相关的标准，限制或拒绝学生参加符合其性别认同的男性或女性团队的资格，则此类标准必须针对每项运动、比赛水平以及年级或教育水平：(i)与重要教育目标的实现有实质性关系，并且(ii)尽量减少对学生的伤害，因为他们参加符合其性别认同的男性或女性团队的机会将受到限制或被拒绝。”此外，一位高级部门官员表示，拟议的规则将为学校提供一个框架，用于制定资格标准，保护学生不被剥夺平等的运动机会，同时让学校能够灵活地制定自己的参与政策。

一些灵活性包括确保比赛公平、年级水平或防止与运动相关的伤害等标准，并且将针对具体运动和具体比赛水平。然而，目前尚不清楚该法规如果按原样采用，将如何在现实世界中发挥作用。

例如，该部门的高级官员提出，根据拟议的规定，小学生通常可以参加符合其性别认同的学校运动队，而且学校很难证明排除刚毕业的学生是合理的学校参与符合其性别认同的活动。但对于年龄较大的学生，尤其是高中和大学阶段的学生，该部门希望可以允许限制一些跨性别学生参与的与性别相关的标准。

该提案不太可能完全满足任何一个阵营。

Parents Defending Education 的总裁兼创始人 Nicole Neily 说：“拜登政府正试图既要吃蛋糕也要吃：将性别认同注入体育运动，同时让学区有责任确定这样做是否会产生问题。” ，一个反对让变性学生参加体育运动的团体。“毫无疑问，机构会在包容性方面犯错误，因为他们害怕教育部的愤怒，”她说。“因此，实现了部门的最终目标，同时允许他们保持似是而非的否认他们强迫地区这样做。”

与此同时，民权和 LGBTQ 倡导团体对政府解决第九条中的问题表示赞赏，但强调任何最终规则都应该更加有力地保护跨性别学生。“我们感谢教育部为保护跨性别学生而采取的行动，并准备努力确保制定最终规则以进一步打击歧视和错误信息，明确表明跨性别、非二元和双性学生是有权获得支持、尊重以及平等的权利和机会，”全国妇女法律中心总裁兼首席执行官法蒂玛·戈斯·格雷夫斯 (Fatima Goss Graves) 说。

拟议的法规已经实施了两年多，目前有 20 个州禁止跨性别女孩和女性参加 K-12 或大学运动。堪萨斯州周三加入了该名单，当时其共和党立法机构推翻了民主党州长劳拉凯利在三年内第三次否决该措施。据估计，只有不到百分之一的一半是变性人，大约有 30 名变性人运动员公开参加大学体育比赛。值得注意的是，在最高法院裁定西弗吉尼亚州不能对跨性别运动员实施体育禁令之前几个小时，拟议的规定发布了，允许一名 12 岁的跨性别女孩继续在她的田径队和越野队中比赛。

在起草拟议条例时，教育部收到了 280 多条实时评论和 30,000 多条书面评论。该规定将公开征求意见 30 天，部门官员预计将于 5 月完成。