为什么拜登的学生债务计划从未启动

最高法院周五裁定，一项动用约 4000 亿美元纳税人资金来偿还部分学生贷款持有人债务的计划超越了乔·拜登总统的行政权力。但是，撇开合法性不谈，支出计划的优点长期以来一直受到质疑 — — 甚至包括总统所在政党的一些人。

尽管共和党人基本上一致反对学生债务减免，但这一直是进步政客的政策焦点，引发了党内对该计划是否明智和具体细节的冲突。

拜登本人在上任数月后，迫于党内进步派的持续压力，迟迟没有提出这项救济计划，尽管他们对他的候选资格持保留态度，但进步派帮助他赢得了 2020 年的胜利。该计划履行了拜登对这些进步人士的一项关键竞选承诺。

包括加利福尼亚州众议员南希·佩洛西在内的一些民主党人过去不仅公开质疑拜登作为总统是否有权单方面取消学生债务，而且对这一原则本身表示怀疑。

时任众议院议长佩洛西在2021 年 7 月的一次演讲中表示：“假设你的家人不是——你的孩子刚刚决定他们此时不想上大学，但你纳税是为了免除别人的义务。”新闻发布会。“你可能对此不高兴。”

佩洛西最终支持拜登的计划，但看到首席大法官约翰·罗伯茨在这个问题上的多数意见中使用了她自己的话来反对她，他在其中重复了她在同一新闻发布会上的另一句话：“正如时任众议院议长南希·佩洛西所解释的那样：“人们认为美国总统拥有免除债务的权力。他没有。他可以推迟。他可以拖延。但他没有那个权力。这必须是国会的一项法案。”

最近，国会投票废除了总统的计划：一项阻止该计划成为法律并重新启动每月贷款支付的决议在共和党领导的众议院获得通过，并在两名民主党参议员乔的帮助下在民主党控制的参议院获得通过。西弗吉尼亚州的曼钦和蒙大拿州的参议员乔恩·泰斯特，以及亚利桑那州的独立参议员克里斯滕·西内玛。

这些具体细节也招致了党内人士的批评，他们认为该政策在提供救济方面做得太过分，而且做得还不够。

进步人士开始将该计划视为“第一步”。一些人敦促拜登免除高达 5 万美元的学生贷款债务，但总统拒绝这样做。

另一方面，包括曼钦在内的国会议员表示，该计划太过分了。

“我只是觉得这太过分了，”曼钦去年在拜登推出该计划后说道。温和的民主党人和其他民主党人也建议那些没有上过大学的人不应该承担债务成本。

“现有的学生贷款偿还和减免计划已有 50 多个，旨在吸引个人从事重要的服务工作，例如教师、医护人员和公务员。拜登的这项提议破坏了这些计划，并迫使那些已经还清贷款或没有上大学的辛勤工作的纳税人承担费用，”曼钦在投票废除该计划后的一份声明中表示。

支持者反驳说，消除低收入者的债务将对整个经济产生广泛的积极影响，尤其有利于边缘化群体和社会经济地位较低的个人，而不是共和党人暗示的“医生和律师”。

美国约有4500万借款人持有约1.7万亿美元的联邦学生贷款债务，然而拜登的债务减免计划并不能消除所有借款人的学生债务——拜登曾多次表示，他反对这种全面减免。为什么拜登的学生债务计划

毫无疑问，大学教育的成本正在不断膨胀。过去十年中，未偿联邦援助总额增加了 65%，自 2010 年以来，学生贷款一直是继住房债务之后消费者债务中占比最高的。

相反，根据该计划，年收入 125,000 美元(已婚夫妇为 250,000 美元)的借款人可以抹去 10,000 美元的学生贷款，而获得联邦佩尔助学金(向低收入和中等收入家庭的学生提供学费援助)的借款人则可以有资格获得 20,000 美元的学生贷款债务取消。此外，根据新的收入驱动还款计划，任何拥有本科贷款的人都可以将还款上限限制在月收入的 5% 以内。

白宫估计，总共约有 4000 万借款人有资格获得救济，其中近 90% 的福利将流向年收入低于 75,000 美元的校外借款人。拜登去年将该计划作为行政命令发布。

该计划还引发了人们对学生债务优先于美国人持有的其他类型债务的质疑。

根据凯撒家庭基金会去年的一项估计，约 41% 的美国成年人有医疗保健债务，其中五分之一的人表示他们不相信自己有能力偿还债务。消费者金融保护局最近的一份报告估计，2021 年中期收回的医疗债务为 880 亿美元，不过该报告还描述了这一估计数字可能更高，“因为并非所有收回的医疗债务都提供给消费者报告公司” ”。这一切都让一些人质疑大规模救助计划是否对其他类型债务的持有者更有利。

总体而言，美国人还持有约 1.6 万亿美元的汽车贷款债务和 1 万亿美元的信用卡余额 — — 所有这些与超过 12 万亿美元的住房债务相比相形见绌，这一数字自 2013 年低点以来已增加 54%。

还有一些人表示，学生债务减免的成本太高了。由于联邦债务已从 2008 年大衰退开始时的略低于 8 万亿美元飙升至今天的超过 25 万亿美元，在冠状病毒期间政府大量支出后，该计划将增加美国的债务，而此时双方正在寻找削减开支的方法。

此外，与政府现有的其他一些优先事项相比，假设大笔一挥就标价 4000 亿美元，这将是历史性的。

但拜登在裁决后周五的一次讲话中驳斥了这一论点，援引了最近的冠状病毒时代的贷款减免工具，尤其是薪资保护计划。

“你知道这个项目要花多少钱吗?7600亿美元，”拜登说，他指的是向企业分配贷款的机制，后来这些贷款被免除了。“PPP 流行病贷款计划中的平均免除金额 - 平均免除金额为 70,000 美元。现在，一个赚了 60,000 美元的孩子，试图偿还账单，却要求 10,000 美元的救济?快点。其虚伪程度令人震惊。”