基于能力的教育对大学意味着什么？

2010 年，当安德里亚·米兰达 (Andrea Miranda) 从马萨诸塞州高中毕业时，她并不认为传统的四年制大学是她的未来。学费昂贵，尤其是与墨西哥的免费大学相比，她在那里一直生活到 13 岁。

经过为期六个月的强化职业培训计划，米兰达对商业职业感到兴奋，她在波士顿的一家银行找到了实习机会，然后又在客户服务部门找到了一份工作。她想要一个与她的商业职业目标相关的大学学位，以及一个灵活的项目，当工作太忙时她可以暂停，因为她知道她必须继续工作。

通过 Duet(一家为大学生提供指导的非营利组织)，米兰达报名参加了南新罕布什尔大学的在线工商管理学士学位课程。她所在的银行提供学费报销，而她从事金融工作的经验会加快她的进步。

她说，更好的是，SNHU 项目以能力为基础，因此她的工作经验帮助她更快地获得学位。“我从项目的设立方式中学到了很多东西。这确实让我为自己创业做好了准备。”

米兰达并不孤单。根据美国研究院2020 年的一份调查报告，基于能力的教育 (CBE) 在高等教育中变得越来越普遍，并存在于 1,000 多个大学课程中。CBE 也称为基于掌握或基于技能的教育，几乎每个州都在K-12 教学中使用 CBE。在高等教育中，该方法用于接触可能已经开始上大学但尚未完成学业的成人学习者。

许多教育工作者认为 CBE 是一种更加以学习者为中心的方法，因为学生在展示技能掌握的过程中不断进步。支持者表示，无法获得更传统的大学经历的学生可能会发现 CBE 项目更适合他们的需求。

“我们看到大量的劳动力需求没有得到满足，”南新罕布什尔大学校长保罗·勒布朗说。“CBE 将焦点从你所知道的转移到你能做什么。”

“因为它是基于能力的，如果我已经知道一个主题，我可以通过一个项目证明我知道它，然后继续前进，”米兰达说。“如果我已经知道如何根据我必须满足的标准以及涉及的所有内容制定预算，我就会提交我的项目。如果老师认为我符合要求，那么我就通过了。“

米兰达说，基于能力的学习是她想做的事情的最佳学术培训。她现在在波士顿经营自己的狗寄养业务，并为一个教授高中生创业技能的课外项目工作。

关注技能，而不是学时

LeBlanc 表示，颁发 CBE 的时机已经到来，因为传统大学颁发学位的速度无法跟上劳动力市场的需求，而最需要学位的学生(第一代和低收入学生)是最不可能获得学位的获得传统的四年制课程。

LeBlanc 引用了新美国基金会 2012 年发布的一份报告《破解学分时间》作为 CBE 发展的里程碑。报告作者、新美国基金会高等教育政策高级主管艾米·莱蒂宁 (Amy Laitinen) 认为，基于时间的学位授予制度无法充分满足不断增长的拥有一些大学学分但没有学位的成年人的需求。从其他机构转移学分并不总是可行，而且工作经验也不会计入毕业。

莱蒂宁在报告中写道，为了满足对技术工人的需求并为想要完成高等教育的成年人提供服务，大学应该提供基于能力的课程，重点关注掌握而不是在学校度过的时间。

勒布朗指出，他和其他高等教育领导人预计早期 CBE 计划会出现一个复杂情况：联邦财政援助，通常以传统学时为基础提供。然而，Title IV允许为 CBE 项目的学生提供经济援助，只要他们满足直接评估的要求，直接评估是教师评估学生技能掌握情况的过程。

SNHU 的 CBE 课程基于 60 个能力要求，而不是传统的学士学位 120 个学分要求。学生掌握每项能力没有时间要求，也没有成绩。

“如果你曾在家族的小公司工作过，并且能够在一周内掌握大学数学能力，那就太好了，”勒布朗说。“另一方面，如果你在工作场所写作方面遇到了困难，并且需要一年的时间，那么我们为什么要在 14 周时停止对你的指导并给你 D 的分数呢?”

位于犹他州的西部州长大学是首批获得认可并使用 CBE 作为基础教学方法的大学之一。WGU 由 19 个州的州长于 1997 年创立，提供教育、IT、健康和护理领域的学士和硕士学位——全部在线授课。该校表示，该校注册 CBE 课程的学生人数最多，2022-2023 学年接近 14 万人。

与许多其他 CBE 计划一样，WGU 吸引了现役军人。2022-2023学年，有超过19,000名军事相关学生入学。

“我们最重视的是教育机会的民主化，”WGU 校长斯科特·普尔西弗 (Scott Pulsipher) 说道。

Pulsipher 补充道，CBE 与传统大学教学之间的一个核心区别是 CBE 课程的设计与必要的职业技能相关。 “这迫使我们设计符合劳动力需求的学习成果。因此，当我们评估并说学生已经掌握了某种能力时，这对雇主来说是一个更好的信号，表明你确实有能力。”

CBE 通常较便宜

南方学院是一所营利性学院，在田纳西州、佛罗里达州、佐治亚州、印第安纳州、北卡罗来纳州和宾夕法尼亚州设有校区，于 2021 年开始提供基于能力的研究生学位。该学院设有商业、教育、IT 管理和事工等课程。

与其他设有 CBE 项目的大学一样，南方大学提供按学期订阅的模式。只需 6,000 美元，学生就可以在一个学期内注册并完成尽可能多的课程。

对于一些学生来说，大学经历的核心可能是他们在课堂和校园里遇到的同龄人。对于南方学院的学生来说，课程完全在线进行，社交互动不是重点。

“我认为我们的学生选择我们是因为我们不采用那种传统的形式，”能力教育校园主席迈克尔帕特里克说。“我们的学生选择这个项目是因为他们可以按照自己的节奏进行。我们正在为那些认为自己无法上大学的人创造机会。”