美国变性学生受保护吗?拜登政府：《教育法修正案》第九条请熟读！

拜登政府周三在一项扩大具有里程碑意义的民权法保护范围的决定中证实，拜登政府将执行第九条：禁止基于性别的歧视，包括基于性取向和性别认同的歧视。

教育部长米格尔·卡多纳 (Miguel Cardona) 提到去年的裁决时说：“最高法院支持 LGBTQ+ 人在不担心骚扰、排斥和歧视的情况下生活和工作的权利——我们的 LGBTQ+ 学生享有同样的权利，应该得到同样的保护。”在 Bostock v. Clayton County 案中，该案认为，雇主不能基于员工的性取向或性别认同对其进行歧视，而不会基于性别歧视该人。

“我很自豪能够指示民权办公室执行第九条以保护所有学生免受各种形式的性别歧视，”卡多纳说。“今天，教育部明确表示，所有学生——包括 LGBTQ+ 学生——都应该有机会在没有歧视的学校学习和茁壮成长。”

该部门民权办公室上周发布的一份报告记录了 LGBTQ+ 学生在学校面临额外挑战的比例过高，包括欺凌、骚扰和其他形式的受害——这一趋势在 COVID-19 大流行期间有所增加，使他们无法几乎没有基于学校的心理健康服务和其他支持。

一项调查发现，78% 的跨性别和非二元性青年报告说，在 COVID-19 期间，他们的心理健康大部分时间或总是“很差”，而顺性别青年的这一比例为 61%。

拜登政府的决定，包括周三在教育部民权办公室的解释通知中，与司法部民权司在 3 月做出的​​博斯托克诉克莱顿县决定的解释相呼应，该决定将规则扩展到还包括学校。

“教育部努力为学校提供他们所需的支持，以创造让所有学生都能成功的学习环境，无论他们的性别认同或性取向如何，”代理民权事务助理部长苏珊娜·戈德堡 (Suzanne Goldberg) 说。“教育公平意味着所有学生都可以进入学校，使他们能够在教育经历的各个方面学习和茁壮成长。”

“作为我们保护所有学生公民权利使命的一部分，OCR 必须采取行动消除针对 LGBTQ+ 学生的歧视，”她说。

卡多纳上周在接受 ESPN的独家采访时取笑了这一决定，因为越来越多的州正在考虑立法禁止跨性别青年参加体育运动。目前，八个州禁止跨性别学生参加女童和女子比赛。

值得注意的是，目前尚不清楚该解释是否具有效力以及它在多大程度上改变了州法律。

卡多纳在接受《纽约时报》采访时表示，每个案件都必须单独调查，他敦促学校不要等待投诉才解决手头的问题。

新的第九条解释也可能对接受联邦资助(包括联邦援助)的信仰学校产生重大影响。上个月，福音派学院近 30 名现任和前任学生向教育部提起诉讼，要求宣布第九条中的宗教豁免违宪。在诉讼中支持学生的司法部官员上周在一份法庭文件中表示，虽然他们必须维护法律规定的宗教豁免，但他们正在寻找补救措施的政策影响的方法。

周三的声明只是拜登政府如何在第九条上印上以扩大其保护范围的最新例子。

教育部上周开始了漫长的努力，通过为期一周的听证会重写第九条校园性行为不端规则——此举旨在废除特朗普政府对性别歧视法的有争议的规定，该规定提高了性侵犯的证据标准和不当行为，使学校免于调查发生在校外的事件，并加强了被告的权利。

竞选推翻前政府统治的总统乔拜登表示，这将“羞辱和沉默幸存者”，并“给大学开绿灯，让他们忽视性暴力”。3 月，他签署了一项行政命令，指示卡多纳暂停、修改或撤销特朗普时代的规则，或开始收集评论以起草新规则。