唐纳德·特朗普 (Donald Trump) 在 2016 年 11 月的美国大选中意外获胜,震惊了全世界,包括高等教育界。但特朗普的总统任期对你来说意味着什么,无论是作为美国学生还是国际学生?随着特朗普准备于 1 月 20 日上任,请继续阅读以了解他的政府可能对高等教育产生的影响……
国际学生最关心的问题是特朗普政府改变学生签证政策的可能性。
唐纳德特朗普的有争议的提议,例如隔离美国和墨西哥的墙,以及禁止穆斯林进入美国的临时禁令,如果获得通过,可能会影响许多国际学生的计划。随着最近恐怖袭击事件引发的担忧日益加剧,特朗普的竞选伙伴迈克·彭斯表示,他和特朗普“对暂停受恐怖主义威胁的国家的移民问题非常非常清楚。”
因此,来自被认为“受到恐怖主义威胁”的国家的国际学生可能会被拒绝进入美国。此外,特朗普还呼吁将“意识形态筛选测试”作为对移民进行“极端审查”的一种形式。
然而,值得注意的是,特朗普在 2015 年 8 月发推文支持在美国的国际学生:“当外国人进入我们一流的大学并想留在美国时,他们不应该被赶出我们的国家。”
毕业后的J-1 签证和可选的实践培训 (OPT)都有可能被取消。目前签发的J-1 签证允许外国人在美国参加以工作和学习为基础的交流和访问项目,支持文化交流。那些持有 J-1 签证的人没有美国国民的固定工资,这意味着许多美国公司更愿意雇用他们作为廉价劳动力。可以说,这可能意味着更少的美国国民被雇用,这也是特朗普取消签证的意图的基础。
如果特朗普政府取消 J-1 签证,来自 200 个国家的 30 万人将受到影响。特朗普的公司是 J-1 签证计划的用户之一,他承诺用一个为内城年轻人提供的简历银行代替签证,该银行将提供给 J-1 签证计划的所有企业订阅者。
可能受此影响的国际学生包括任何打算在美国参加夏令营、担任保姆或实习的人,这也可能影响外国学生前往美国进行交换学期的可能性。特朗普对J-1签证的政策尚不完全清楚,是否真的会被放弃还有待观察。
特朗普政府可能会让外国毕业生留在美国找工作变得越来越困难。特朗普曾表示,STEM 领域(科学、技术、工程和数学)的美国毕业生人数是劳动力所需的两倍,并且他将提议限制 H-1B 签证(允许美国雇主招聘专业职业的外国专业人士)优先考虑美国工人。特朗普官方竞选网站的移民页面称,他承诺“建立新的移民控制措施以提高工资,并确保首先向美国工人提供开放工作。”
新规定可能意味着美国雇主必须雇用美国公民而不是国际申请人,即使国际申请人是更好的候选人。对于希望通过“绿卡”系统成为美国永久居民的海外毕业生来说,特朗普政府可能会让这变得更加困难。因此,毕业后不久可能会有更多的国际学生回国。
目前尚不清楚特朗普政府是否会改变为国际学生提供资助的机会,因为在他的竞选期间,高等教育没有得到太多关注。教育部长 Betsy DeVos尚未做出任何具体的政策声明,尽管她已承诺“让教育再次伟大”。
不过,对美国学生来说可能是个好消息。在 2016 年 10 月的竞选活动中,唐纳德特朗普表达了他对面临高额债务的美国学生的担忧,并支持以收入为基础的还款制度(民主党和共和党普遍支持)。他提出了一个还款制度,学生每年支付收入的 12.5%,持续 15 年,之后他们的贷款可以被免除。这类似于英国国内学生的学生贷款偿还制度。
特朗普还承诺迫使大学降低学费,批评大学和联邦政府提高学费。
目前有超过 100 万国际学生在美国学习,为该国经济贡献了数十亿美元。然而,有迹象表明,美国现在可能被视为一个不太受欢迎的目的地——特别是对于来自特朗普攻击的国家、宗教或其他团体的学生。其他学生可能对特朗普政府对工作签证的可能变化感到失望,导致他们选择了一个具有更具吸引力的毕业生就业机会的目的地。
Study in the USA的首席执行官 Renait Stephens说,国际学生和他们的父母很担心,但指出现在还为时尚早,他告诉美国之音:“所以现在我们只是试图让学生放心,一切都没有改变。美国校园仍然安全。他们仍然开放。他们仍然是多种多样的。而且你仍然会得到很棒的教育。”
其他高等教育专家也保持相对乐观,国际教育研究所(IIE)的佩吉·布卢门撒尔(Peggy Blumenthal)指出,纵观IIE收集美国国际学生人数数据的历史,他们几乎从未见过下降——不管世界上发生了什么。
她说:“美国的政策、国际环境和经济都发生了许多重要变化。但是,无论周围其他地方发生了什么,国际学生的数量几乎都在继续增加。”
美国大学本身无疑会热衷于向世界各地的学生发出欢迎信息。对于许多国际学生来说,无论他们对总统的看法如何,美国学位和大学经历的吸引力都将战胜特朗普政府。
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