学校倡导者在白宫集会反对拜登对特许学校的“攻击”

来自全国各地的特许学校倡导者——主要是黑人和西班牙裔学校领导、教师、学生和家长——于周三早上来到教育部和白宫，向拜登政府和教育部长米格尔·卡多纳传达信息：“退后。”

有争议的是联邦特许学校计划的一项拟议法规，这是一项长期拨款，为新的特许学校提供启动资金，并帮助已经建立的特许学校扩大。在过去的五年里，该计划的资金水平为 4.4 亿美元——不到联邦所有 K-12 教育支出的 1%。如果获得通过，新规则将要求潜在申请人进行“社区影响分析”，以确定新特许学校是否有社区支持，是否是为了满足未满足的教育需求而提出的——例如附近传统公共场所的过度注册学校——以及它是否会增加学校隔离。新规则还将优先资助与邻近传统公立学校合作的特许学校，在准特许学校获准开办之前扣留资金，并禁止将资金用于营利性特许学校等。

对于特许学校的领导者和倡导者来说，该提议是他们认为民主党人——尤其是拜登政府——为阻止该行业扩张而采取的越来越敌对的努力的最新举措。他们认为，拟议的法规过于繁琐，会阻止新申请人申请和扩大已建立的章程，尤其是那些在 K-12 学校入学率直线下降的城市学区。

“特许学校受到攻击，”布朗克斯艺术特许学校的执行董事米里亚姆·拉卡说，该学校经营着一所小学和初中，希望在未来几年开设一所高中。“对特许学校计划的拟议修改将使像我这样的学校更难获得开办和扩大所需的资金。

“事实上，如果我们无法获得 CSP 资金，那么我们将无法做到这一点，”拉卡谈到开办一所高中时说。“作为一名经营特许学校的有色人种女性，我们无法从事慈善事业。我们需要联邦政府帮助我们开办学校。”

在周三早上在白宫集会的大约 1,000 名示威者中，最响亮、最常见的挫败感是政府和教育部官员与黑人和西班牙裔学生及其家人的需求脱节。

“民主党在总统选举期间决定攻击特许学校，他们忘记了自己为谁服务，”特许学校自由联盟临时执行董事杰伊·阿蒂斯-怀特说，该联盟于 2019 年成立，专门倡导黑人和拉丁裔特许学校领导和他们服务的有色人种家庭。

根据全国公立特许学校联盟的数据，当前总统巴拉克奥巴马和当时的副总统乔拜登于 2008 年进入白宫时，大约有 140 万学生就读于 4,600 所特许学校。到管理结束时，超过300万学生就读于其中7000人。

但是今天，钟摆正朝着相反的方向摆动，而现任总统拜登并没有含糊其辞。

“我不是特许学校的粉丝，”他在总统大选前竞选时说。

“在我们知道全国各地的家长都厌倦了这个系统的时候，”阿蒂斯-怀特说，“出于某种原因，民主党人没有足够的勇气说出特许学校如何影响他们的社区。”

“但黑人和棕色特许学校领导在这里，我们会在这里，我们一直在这里。”

教育部长米格尔·卡多纳(Miguel Cardona)说根本不是这样。

“我确实支持高质量的公立特许学校，我已经看到了它们效果的例子，”他在上个月的众议院拨款委员会听证会上被问及拟议的规定时说。

“我认为我们对了解社区需求的合理期望是合理的，”他说。

在周三早上在白宫举行集会期间发布到推特上的一系列声明中，教育部新闻秘书凯利莱昂试图“澄清我们一直听到的一些误解”，她说，包括影响分析意味着，只有能够证明传统公立学校的入学率达到或超过容量，特许学校才有资格获得资助。

“突出社区对特许学校的需求也可能意味着显示现有特许学校的候补名单，或者希望采用与传统公立学校不同的方法，”她说。

此外，Leon 表示，拟议规则不会要求特许学校与传统公立学校合作以获得赠款资金。

“我们已经看到学生和社区在合作时取得了成功，并希望鼓励更多合作，”她说。“但这个提议不是必需的，如果章程不提议这些类型的合作，他们仍然可以获得赠款资金。”

即便如此，对于拜登政府来说，这些规定仍在一个不稳定的时期实施，在涉及该县公立学校系统的状况以及 2022 年中期选举即将来临之际，民主党人越来越处于守势。

“这在政治上是聋子，”全国公立特许学校联盟总裁兼首席执行官 Nina Rees 说。

在经历了两年的大流行对教育造成干扰之后，学校领导正努力帮助学生弥补数月的学业挫折——白人学生的数学和阅读挫折平均为 4 到 8 个月，而白人学生的平均成绩为 6 到 12 个月。根据麦肯锡公司的一项分析，颜色。而对于那些在大流行之前就已经落后的人来说，成绩差距扩大了，来自低收入家庭的学生和有色人种学生进一步落后，因为白人学生和中等收入和高收入家庭的学生几乎完全从学业损失中反弹他们招致了。

此外，K-12 入学率下降——尤其是在该国最大的学区和为最小孩子服务的年级——而且长期旷课率正在上升。例如，在纽约市和洛杉矶——美国最大的两个学区——超过 40% 的学生被认为是长期缺勤，这意味着他们已经错过了本学年 10% 或更多的时间。

随着学生应对日益严峻的心理健康危机，包括不断上升的抑郁、焦虑和自残率，挑战也随之而来，这对于在大流行期间失去学校支持系统的 LGBTQ 学生来说尤其严重。

使恢复工作更加复杂的是，在试图吸引学生和其他年轻工人进入教学行业以纠正日益破坏性的供需问题的同时，校长们面临着巨大的压力，要防止他们的学校人员流失。全国教育协会今年早些时候进行的一项民意调查显示，55% 的教育工作者表示他们准备离开这个行业。

与此同时，特许学校为大约 360 万学生提供服务，其中大约三分之二来自低收入、黑人或西班牙裔社区。在 2020-21 学年，该部门的入学人数增加了 7%，几个州通过了扩大该部门的立法。

“和你的国会议员谈谈，”里斯在他们中的一些人前往国会大厦会见他们的国会代表之前对人群说。“他们为你工作。他们需要知道他们在办公室是因为你们每一个人。”

教育部收到了 26,550 条关于拟议条例的意见，正在审查这些意见，然后在下个月做出最终决定。