大学中的DEI禁令：学生应该知道什么？

全国各地的许多大学花了几十年的时间建立了多样性、公平性和包容性举措，现在不得不重新思考 — — 在某些情况下甚至完全废除 — — 这些努力。

保守派政策制定者一直在大力抵制高等教育项目，这些项目利用种族偏好来招收和留住更多有色人种学生和教师，并促进对各种身份学生的包容性。变化正在发生：仅去年一年，美国最高法院就驳回了注重种族的招生，许多州已采取行动取消资助并禁止高等教育中与 DEI 相关的项目和招聘做法。

根据《高等教育纪事报》汇编的数据，截至 2023 年 7 月，22 个州已出台 40 项法案，对公立大学的 DEI 举措进行限制。该法案旨在禁止以下行为：使用联邦或州资金支持 DEI 办公室或公立大学的工作人员、强制进行多元化培训、在招聘和晋升中使用多元化声明，或在招聘和招生中使用基于身份的偏好。立法已在五个州正式通过：佛罗里达州、北卡罗来纳州、南达科他州、田纳西州和德克萨斯州。还有旨在限制课堂上种族和性别讨论的相关法案。

DEI 努力的批评者声称，这些努力会造成分裂，将“觉醒”的意识形态强加给教职员工和学生，而且浪费纳税人的钱。

得克萨斯州参议员布兰登·克雷顿 (Brandon Creighton) 办公室6 月份发布的一份新闻稿称，“近年来，DEI 办公室的规模和影响力在大学校园中不断扩大，需要政治试金石、强制演讲和强制性多元化声明。” 德克萨斯州最近通过的一项法案禁止在公共校园设立 DEI 办事处，该法案称，“将结束所有基于种族、民族或性别歧视学生的活动”。

但 DEI 努力的支持者表示，它们有助于营造归属感、建立包容性学习环境并提高学生在大学校园的成功率。

“DEI 适合残疾学生、患有创伤后应激障碍 (PTSD) 的退伍军人、少数族裔学生以及由于语言或文化障碍可能需要额外帮助的新美国人学生，”俄亥俄州大学间委员会主席兼首席执行官劳拉·兰尼斯 (Laura Lanese) 说道。俄亥俄州公立大学教育协会在五月份的一封公开信中写道。“DEI 帮助更多学生通过大学教育实现成功的美国梦。”

全国高等教育多元化官员协会主席保莱特·格兰贝里·拉塞尔 (Paulette Granberry Russell) 表示，这项立法和最高法院的裁决“正在瓦解至少 50 年的渐进进步，在满足高等教育多元化学生的需求方面进展缓慢。”

以下是关于这些州对 DEI 举措的禁令及其对大学和学生的影响的信息。

DEI 计划的演变

从 20 世纪 60 年代开始，美国教育部发起了Upward Bound 和其他TRIO 计划等外展活动，以鼓励更多有色人种学生进入以白人为主的院校就读。

但学校“开始意识到，这不仅仅需要学生的录取，”格兰伯里·拉塞尔说。有色人种学生发现“他们有特殊的担忧和需求，无论是学术支持还是社会支持，而且校园本身的气氛通常并不热情或友好。”

这项工作从外展活动演变为努力创造一个更具包容性和热情的校园环境——从招生转向学生事务。专家表示，一些多元化办公室也源自平等机会和民权办公室，重点关注第九条和残疾人便利化，以及对“黑人生命也是命”运动和 2020 年乔治·弗洛伊德之死的宣传工作和回应。

纽约大学负责全球包容和战略创新的首任高级副校长丽莎·科尔曼 (Lisa Coleman) 表示：“我们看到了学生倡导、校友工作以及对研究和新知识生产的重视所带来的演变。”

为什么 DEI 计划很重要?

在全国各地的大学中，学生群体变得越来越多样化。根据国家教育统计中心的最新数据， 1980 年至 2021 年间，除白人学生外，所有种族和族裔群体的大学校园入学人数均有所增加。

科尔曼说，学生群体在其他方面也变得多样化，例如他们的年龄和他们的认同方式。许多人是父母、退伍军人、兼职或全职员工或归国学生。

美国高等教育委员会政府关系助理副总裁史蒂文·M·布鲁姆 (Steven M. Bloom) 表示：“我们校园的 DEI 实际上是为了创造一个包容性的环境，让所有学生都能蓬勃发展。”美国高等教育委员会是一家总部位于华盛顿特区的会员组织，与高等教育机构制定公共政策并促进创新教育实践。

为了实现这一目标，许多学校为各种身份群体提供支持计划和资源，包括LGBTQ+ 中心和退伍军人事务办公室，并重点招聘历来代表性不足的教职人员。一些研究表明，大学教师的种族多样性，特别是在 STEM 等学科领域，几十年来几乎没有取得任何进展。

课堂代表性很重要：例如， 2018 年的一项研究发现，教师多样性的增加与代表性不足的少数族裔学生的总体毕业率之间存在相关性。

拥有多元化的学生群体也有好处。美国教育委员会2019 年的一项研究表明，教育和劳动力中的种族和民族多样性可以带来更大的创新、生产力和文化能力。

格兰伯里·罗素 (Granberry Russell) 表示，除了代表性之外，围绕 DEI 所做的这些努力让“所有学生在毕业后能够在多元化社会中扮演角色”做好准备。她说：“我们通过建立包容性课程、提供参与和对话的机会以及保护学术自由来做到这一点，以便我们的教师能够从事研究和教学，以满足全球背景下多元化社会的需求。”

大学如何应对 DEI 禁令

专家表示，颁布的立法已经对校园产生了“寒蝉效应”，即使是在尚未通过正式法案的州也是如此。各大学已采取措施取消 DEI 办公室或从其网站上删除与 DEI 相关的声明。

“不幸的是，那些想要禁止 DEI 努力并将其错误地描述为某种误导性的尝试，旨在推动一个群体超越另一个群体，或者在校园里灌输一种他们所谓的分裂概念的人的意图，我认为这只是一种不准确和不正确的做法。一个错误的叙述，”布鲁姆说。

今年早些时候，公立新佛罗里达学院新任保守派董事会投票决定废除该校的 DEI 项目。几个月后，佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯签署了州立法机构通过的一项法案，禁止该州所有公立大学在 DEI 项目等“歧视性举措”上花钱。

德桑蒂斯在新闻发布会上表示：“如果你看看全国范围内实际实施的方式，你会发现 DEI 更适合代表‘歧视、排斥和灌输’，而这在我们的公共机构中没有立足之地。”新佛罗里达学院。“该法案表明，佛罗里达州的整个 DEI 实验即将结束。”

尽管许多州仍存在不确定性，但大学校园的一些 DEI 项目已暂停。例如，爱荷华州董事会主席迈克尔·J·理查兹 (Michael J. Richards)在 3 月份宣布，“对爱荷华大学、爱荷华州立大学和北爱荷华大学的所有 (DEI) 项目和工作进行全面研究和审查， ”并暂停实施新的 DEI 计划。

今年早些时候，爱荷华州提出了两项​​法案，限制基于身份的招聘和招生偏好，并禁止公立大学在 DEI 办公室和员工身上花钱。他们尚未在州参议员或众议员面前进行投票。

目前提议和通过的立法不适用于私立机构，因为州政府对私立教育机构没有这种权力。但布鲁姆说，公共和私人机构“仍在分析最高法院针对种族意识招生的裁决的影响”。

对学生有什么影响?

布鲁姆说，在已颁布立法的州上大学的学生今年秋天可能会看到他们的校园受到影响。这可能包括改变课程或取消或重组校园内不同的身份支持服务，例如 LGBTQ+ 中心。

但在立法陷入停滞的地方，他鼓励相关学生利用第一修正案的权利提出反对。

“我们认为，大多数学生会将此类项目视为校园生活的积极方面，他们应该行使第一修正案的权利，告诉政策制定者，他们不明白自己想要做什么，而且这确实会破坏他们的大学经历并损害他们的大学经历，”布鲁姆说。

格兰伯里·拉塞尔表示，对 DEI 项目的禁令和取消资助正在“压制学生的声音”，使他们无法获得他们可能感兴趣的课程，并可能对雇主未来的劳动力需求产生持久影响，特别是在科学、技术、工程和数学或STEM领域。

“我认为我们会看到越来越少的学生，特别是来自代表性不足的社区的学生，参与我们需要加强对 STEM 参与的严格研究，”她说。“我们知道雇主需要一支精通全球的劳动力。我们需要更多 STEM 领域的学生，特别是人工智能领域的学生。公平、多元化和包容性的努力对于建设我们在这些领域的能力至关重要，这对所有行业都至关重要。”