教育部长米格尔·卡多纳(Miguel Cardona)承认 K-12 和高等教育系统在重新开放和适应大流行方面取得的重大进展,以及由于新的冠状病毒变种而面临的巨大持续挑战,但挑战他们“升级”,以便重新构想美国的教育并“迎接我们国家历史上的这一刻”。
“我们面临着一项艰巨而重要的任务,”卡多纳周四在华盛顿教育部总部发表讲话时说。“我们必须升级我们的整个教育体系,从幼儿园到成人教育。”
在概述拜登政府进入 2022 年的教育优先事项的重要演讲中,秘书表示,学校领导必须紧急采取行动,解决学生心理健康挑战、学业损失和系统性不平等,承诺通过新的资助模式增加资金,将最多支持边缘化的学生,创造更好的大学和职业道路,让教师成为一种职业,而不是一个人逃避。
“重新开放学校——并保持开放——虽然很重要,但还不够,”卡多纳说。“我们最艰巨、最重要的工作还在后面。这将是我们被评判的对象。”
“而且我想非常清楚,”他补充说。“作为教育工作者和领导者,我们要么缩小教育机会差距,要么在未来几个月和几年做出的决定使它们变得更糟。”
在 K-12 方面,卡多纳赞扬了他所说的地区领导人、教育工作者和学校工作人员为重新开学所采取的“勇敢”领导:当美国的公立学校系统在去年假期结束后于 2021 年 1 月开始重新开放时,只有 32 % 的儿童每周有五天全日制上学——其中大多数来自主要为白人家庭服务的中高收入学区。
进入 2022 年,该国 5100 万儿童几乎都回到了课堂学习——鉴于各州对 COVID-19 带来的风险的不同反应以及该国分叉的教育体系,学校可以进入不同层次的教育体系,这是一个令人难以置信的胜利的资源。
高度可传播的 omicron 变体使情况变得复杂了一些。本月的某个时候,多达 10% 的公立学校——超过 7,000 所——被迫暂时关闭或恢复虚拟学习,原因是冠状病毒感染不断增加,导致学校人手不足并导致学生出勤率骤降。
就目前而言,大约 4,000 所学校继续受到干扰——尽管学校追踪网站 Burbio 的最新分析得出结论,最新数据表明存在持续下降的趋势。
展望未来,卡多纳向学校领导提出了几项要求,包括增加获得心理健康支持、护士和职业顾问的机会,重新关注家长参与,为经历最严重流行病的学生提供各种干预措施。具体来说,秘书说他希望每个高中生至少参加一次课外活动,并且每所学校必须每周三天为学业最落后的学生提供 30 分钟的强化辅导。
随着目前的权宜之计资金措施将于下个月到期,国会的预算战迫在眉睫,卡多纳敦促拨款者增加为服务低收入社区的学校提供的第一条资金,并为残疾学生增加资金——两组学生不成比例受到远程学习的影响。
这位部长还要求各州领导人重新考虑如何为 K-12 系统提供资金。
他说:“许多在大流行期间得不到充分服务的学生与早在 COVID-19 之前就不得不应对高质量教育障碍的学生一样。” “我们需要我们的州和地区认真审视他们自己资助学校的方式,并让这些领导人做出艰难的决定,以修复导致全国学校不公平现象长期存在的破碎系统。”
卡多纳承认教育工作者的困境,他们被要求做的不仅仅是教书,还被卷入了令人讨厌的教育文化战争的十字路口,这使本已具有挑战性的工作进一步复杂化。
“我们不仅要谈论尊重教育工作者,还要确保他们得到应有的尊重和尊严,”他说。“这意味着宜居的工资、持续的专业学习和发展、支持性的工作条件以及欢迎他们的声音作为我们改善教育工作的重要合作伙伴的工作环境。展望未来,我们有责任确保教育工作是教育工作者不想离开的,以及来自不同背景的人都想从事的工作。”
在演讲中,秘书还敦促学校领导考虑为学生毕业后创造途径,而不是申请四年制学位。Cardona 本人毕业于康涅狄格州的一所技术高中,在那里他参加了汽车研究项目。
“当我们努力让大学更负担得起和负责任时,我们还必须让它们更容易获得,”他说。“这意味着在我们的学前班到 12 年级系统、我们的两年制和四年制大学以及我们的劳动力合作伙伴之间建立更强大的大学和职业道路,以便我们的系统引领世界。”
国会通过美国救援计划向学校拨款超过 1300 亿美元,以帮助支付安全重新开放所需的费用,为学生提供学术和心理健康支持,并雇用更多的教育工作者和工作人员。虽然教育部已经批准了每个州关于如何使用这些资金的计划,但他们不能强迫他们完全按照自己的意愿使用——这是联邦政府对教育系统控制的限制,教育系统在地方一级进行管理,卡多纳和他的团队在教育史上已经充满挑战的时刻向学校领导提出了激进的要求。
“对于我在该领域的同事,我知道你很累,你很紧张,”他说。“我看到你并理解你正在经历的事情——它会变得更好。它将很快转化为我们在教育领域进行急需的转型转变的最佳机会。”
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