美国2021年如何支持教育事业的健康发展

当美国的公立学校系统在去年假期结束后于 2021 年 1 月重新开放时，只有 32% 的儿童每周有 5 天全日制上学——他们中的大多数来自中上收入学区，主要服务于白人家庭。

教育部长米格尔·卡多纳 (Miguel Cardona) 说：“我们应该感谢我们的学生——尤其是服务欠缺社区的学生和残疾学生——让我们所有的学校安全开学，并满足所有学生的社交、情感、心理健康和学术需求。”他作为拜登政府新成员的第一次通讯之一。

“解决 COVID-19 的破坏性影响需要数年时间，包括大流行加剧了我们教育系统中现有不平等的方式，”他承认冠状病毒大流行第二年在受教育机会方面存在巨大差异。

现在，进入 2022 年，几乎所有国家的 5100 万儿童都回到课堂上亲自学习——鉴于各州对 COVID-19 和该国分叉的教育系统所带来的风险采取不同的应对措施，学校可以在其中获得令人难以置信的胜利。不同层次的资源。

当然，全面重新开放的道路在很大程度上得益于教育格局的两个重大变化：前所未有的联邦援助涌入 K-12 系统，以及为教师和学生提供疫苗。

“去年圣诞节，我们的孩子在没有 COVID-19 疫苗的情况下处于危险之中，”总统乔拜登本月早些时候说。 “今年圣诞节，我们为 5 岁及以上的儿童提供安全有效的疫苗，现在有 2000 万儿童接种了疫苗，而且数量还在增加。去年，我们的大部分学校在圣诞节期间关闭。现在，我们 99% 的学校都开学了。”

但在过去的一年里，其他几个重大转变也发生了——许多人认为这些转变为对公立学校的要求、如何获得支持以及如何为学生和他们的家人服务的地震改革奠定了基础.

“学生的多样化需求需要多样化的解决方案，”重塑公共教育中心主任罗宾·莱克说。 “我们必须考虑以新的方式接触孩子，现在是我们询问年龄较大的学生和家长的关键时刻，'你的家人有什么需求，我们如何以创造性的方式解决这些需求?' 和'你想要什么?更长期?'”

“对此有严重的需求，”她说。 “无论我们是否意识到这一点，变革都将取决于具有前瞻性思维的系统领导者和学校领导者，除此之外，还取决于社区的倡导以采取行动。”

有超过 2000 亿美元的联邦援助直接用于 K-12 系统，以帮助学校安全重新开放、雇用更多员工并开始着手解决过去两年中发生的学业、社交和情感学习损失，学校已经看到前所未有的资源涌入 - 他们将获得更多。

如果国会能够在其拨款计划中找到前进的道路，联邦政府最大的教育计划将获得意外之财，包括将第一章的资金翻倍，该计划支持为大部分低收入家庭提供服务的学区，以及超额资助为残疾学生。而“重建更好”一揽子计划可能会为新的儿童保育和普及学前班计划增加多达 4000 亿美元——这些计划在大流行的重压下崩溃，而幼儿专家称之为该国教育的“游戏规则改变者”的资金系统。

大流行还凸显了公立学校不仅仅是一个学习场所。他们提供一整套社区支持——从食品到医疗保健再到互​​联网连接、工作培训、语言服务等等。研究表明，学校领导有意找到一种方法，以确保在大流行结束后他们能够继续提供广泛的支持。

如果国会批准，至少有一部分联邦资金将用于学校教育模式，该模式将允许学校领导继续这些努力，而拜登政府一直在努力优先考虑：社区学校。此类设施旨在了解学生的家庭需要什么，然后找到一种方法来提供这种支持——这在拥有更多经济、社会和政治资本的社区中经常自然发生，但在低收入和社会资本中往往不受控制。经济多样化的街区。

社区学校对于拜登政府以及两个最大的全国教师工会来说变得越来越重要，作为解决 K-12 系统不平等的一种方式，也是一种钝化入学的方式　　　。

“地区领导人对改造高中的兴趣非常非常高，而且需求很大，”莱克说。 “这种需求是在大流行前出现的，我认为职业途径计划和更快、更实惠的大学途径将会激增，包括高中阶段的双录取、学徒制、大学与行业之间的合作伙伴关系。”

虽然学年才刚刚过去一半，但在 2021 日历年，在教育领域也许没有什么比父母的提升更突出的了，当全国各地的学校在大流行开始时关闭时，他们一夜之间变成了教师的助手。他们的孩子接受的教育类型的前排视图。

“看到很多学校、很多管理人员、很多政策制定者、很多学校董事会和学校委员会认为我们只是要重新回到我们与父母和社区的交易关系中，这令人失望任何人都承认这些人有多努力并且是教育的共同促进者，“全国家长联盟的创始主席 Keri Rodrigues 说。

“他们未能倾听、回应、调整和实际发展，这正是我们现在看到的许多摩擦的根源，”她说。 “我们对系统的成功有既得利益，系统需要改变。如果你不进化，如果你不改变，如果你不听，父母会用脚投票。时代变了，制度也需要随之改变。”

进入新的一年，家长的声音预计将增加影响力。可以肯定的是，拜登在其执政的前 100 天内推动大部分 K-12 学校重新开放以进行面对面学习，这些声音是背后的声音。

然而，削弱面对面学习的学校的顶线胜利是一系列持续的挑战，包括青少年严重的心理健康危机，促使外科医生 Vivek Murthy 发出罕见的警告。

他说：“如果我们击退了一场公共卫生危机，却让另一场公共卫生危机接踵而至，那将是一场悲剧。” “这是我们现在必须做的一个关键问题。我们不能等到大流行结束后。”

在一份长达 53 页的报告——号召行动的号角——中，默蒂指出，三分之一的高中生报告持续感到悲伤或绝望，从 2009 年到 2019 年增加了 40%，而且在此期间自杀率也增加了 57 10 至 24 岁青年的百分比。

这位外科医生还提到了焦虑和抑郁的发病率飙升，并因大流行而恶化，以及对枪支暴力、气候变化、种族主义以及社会和政治冲突的担忧。

学校领导还在为继续教育文化战争做准备——围绕批判种族理论、禁书、疫苗接种和蒙面政策以及跨性别学生的权利展开斗争——这在学校董事会会议上引发了抗议，导致了创纪录数量的召回尝试和预计将在 2022 年中期选举中发挥重要作用，作为主要的共和党战略的一部分，以激励基地和吸引父母回到共和党。

“双方领导人都已经接受了这种说法并正在采取行动，”哈佛教育研究生院学术院长兼教授马丁·韦斯特 (Martin West) 说。 “毫无疑问，我们将继续看到这些问题在 2022 年中期选举、全州和全国选举中以及可能以后受到很多关注。毫无疑问，我们将看到学校董事会竞赛继续增加。”

当然，当父母准备下周送孩子回学校时，首要考虑的是高度传染性的 omicron 变体所带来的风险，这种变体正在推高儿科感染率并威胁关闭学校。

美国儿科学会和儿童医院协会本周发布的一份报告显示，儿童病例“非常高，而且还在增加”。报告称，自 12 月初以来，儿童中每周的冠状病毒病例数增加了 50%，上周报告的儿科病例接近 200,000 例。

公共卫生官员表示，他们预计在假期过后和进入冬季月份，儿童中的冠状病毒病例会增加。随着 omicron 激增，儿科疫苗接种率急剧下降，许多人担心不久的将来会是什么样子——尤其是对学校而言。

使问题进一步复杂化的是，FDA 官员现在表示，omicron 变体具有高度传染性，但目前尚未引起儿童严重感染，通过快速抗原检测更难检测到，而大多数学校正在使用这种方法来追踪感染和爆发。

已经有数十个学区推迟了返校日期，并告诉家长为虚拟学习做好准备——